如何做好現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作要點(diǎn).ppt

建筑施工塔式起重機(jī)是目前建筑施工現(xiàn)場應(yīng)用最為普遍和廣泛的特種機(jī)械設(shè)備，而塔式起重機(jī)因其制造、租賃、安裝、使用各個環(huán)節(jié)涉及的單位眾多，管理要素牽涉資料審核、關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制、日常使用過程的動態(tài)監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)，管理控制難度大，且一旦發(fā)生安全事故，造成的負(fù)面影響很大。為此，如何使對塔式起重機(jī)的安全監(jiān)理工作能夠做到制度化、規(guī)范化，需要我們認(rèn)真思考和總結(jié)。本人結(jié)合對建設(shè)行政主管部門有關(guān)起重機(jī)械管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)程等方面知識的學(xué)習(xí)，以及自身幾年來管理工作的體會，認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作。 一、加強(qiáng)有關(guān)安全的法律法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)程等方面知識的學(xué)習(xí)，并運(yùn)用到安全監(jiān)理工作中 要做好塔式起重機(jī)的安全監(jiān)理工作，監(jiān)理人員首先應(yīng)該掌握現(xiàn)階段建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)范。主要有《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令166號）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號）、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號）、《建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法》（建辦市[2006]82號）、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號）、《建筑施工塔式起重機(jī)械安裝、使用、拆除安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ196-2010）、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》（GB5144）、《塔式起重機(jī)》（GB/T5031）等。只有全面掌握了法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范規(guī)程，才能更好的履行監(jiān)理程序，才能在監(jiān)理工作中做到有理有據(jù)。 二、認(rèn)真履行監(jiān)理的“審核”職責(zé) “審核”主要從以下幾個方面進(jìn)行。 1、審核塔式起重機(jī)進(jìn)場安裝前的相應(yīng)資料： （1）建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證； （2）產(chǎn)品合格證； （3）制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明； （4）備案證明資料——此備案證明資料由塔式起重機(jī)所有權(quán)單位到本單位工商注冊所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門辦理； （5）準(zhǔn)用證——由工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督站出具的本起重設(shè)備的準(zhǔn)用證； （6）施工單位與出租單位簽訂的租賃合同——此租賃合同須明確雙方的安全責(zé)任； （7）出租單位營業(yè)執(zhí)照； （8）出租單位的行業(yè)確認(rèn)證書。 2、審核塔式起重機(jī)安裝、拆卸環(huán)節(jié)的相應(yīng)資料： （1）施工單位與安裝、拆卸單位簽訂的安裝、拆卸合同——合同須明確雙方的安全責(zé)任； （2）安裝、拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證； （3）項目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和機(jī)械管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證； （4）塔式起重機(jī)安裝拆卸工、起重司機(jī)、起重信號工、司索工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書——特種作業(yè)資格證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)，其他部門頒發(fā)的證書為無效證件； （5）由工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督站認(rèn)可的安裝告知書； （6）塔式起重機(jī)安裝、拆卸工程專項施工方案——此專項方案應(yīng)由安裝、拆卸單位編制，經(jīng)安裝、拆卸單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批； （7）審核建筑塔式起重機(jī)安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （8）安裝單位出具自檢報告書——自檢報告書應(yīng)符合《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》附錄A； （9）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告書； （10）塔式起重機(jī)安裝驗(yàn)收記錄——驗(yàn)收由施工單位組織，出租、安裝、監(jiān)理等單位進(jìn)行，驗(yàn)收記錄應(yīng)符合《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》附錄B； （11）使用備案證——登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。 　　3、審核使用環(huán)節(jié)的相應(yīng)資料： 　?。?）施工單位制定的塔式起重機(jī)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 　?。?）專職設(shè)備管理人員、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證； 　?。?）起重機(jī)械司機(jī)、起重信號工、司索工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書——特種作業(yè)資格證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)，其他部門頒發(fā)的證書為無效證件； 　?。?）月檢及周期性檢查報告——檢查報告格式應(yīng)符合《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》附錄C 。周期性檢查是指當(dāng)塔式起重機(jī)使用周期超過一年時，由施工單位組織的對塔式起重機(jī)進(jìn)行的一次全面檢查。 　　三、做好對以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控 　　1、首先應(yīng)對塔式起重機(jī)進(jìn)行甄別，判定其是否為合格產(chǎn)品，有下列行為之一的塔式起重機(jī)嚴(yán)禁使用： 　?。?）國家明令淘汰、禁止使用的產(chǎn)品----根據(jù)《十一五推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告》，QT60/80塔機(jī)、井架簡易塔式起重機(jī)及自行安裝的固定式塔式起重機(jī)為國家明令淘汰、禁止使用的產(chǎn)品。 　?。?）超過規(guī)定使用年限經(jīng)評估不合格的產(chǎn)品-----根據(jù)《十一五推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告》630KN.m以下（不含630KN）的塔式起重機(jī)，使用年限為10年；630---1250KN.m（不含1250KN）使用年限為15年；根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，塔式起重機(jī)使用年限超過8年即進(jìn)入事故多發(fā)期，要求在進(jìn)場前進(jìn)行一次全面評估，確認(rèn)其是否為合格產(chǎn)品。 　?。?）不符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品； 　?。?）沒有完整安全技術(shù)檔案的產(chǎn)品。安全技術(shù)檔案包括：購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說明書、起重機(jī)械的備案登記證明等原始資料；定期檢驗(yàn)報告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；歷史安裝資料等。 　　2、對安裝、拆卸環(huán)節(jié)的控制要點(diǎn)： 　?。?）安裝前對塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)及其地基承載力的檢查，主要從以下方面進(jìn)行檢查，檢查情況應(yīng)在監(jiān)理日志中予以記載。 　?、偎狡鹬貦C(jī)的基礎(chǔ)及其地基承載力是否符合使用說明書和設(shè)計圖紙的要求； 　?、诨A(chǔ)的位置、標(biāo)高、尺寸； 　?、刍A(chǔ)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄和混凝土強(qiáng)度報告等相關(guān)資料； 　?、馨惭b輔助設(shè)備的基礎(chǔ)、地基承載力、預(yù)埋件等； 　?、莼A(chǔ)的排水設(shè)施。 　?。?）檢查安裝、拆卸單位對安裝、拆卸人員的技術(shù)交底是否落實(shí)，檢查情況應(yīng)在監(jiān)理日志中予以記錄。 　?。?）安裝、拆卸作業(yè)過程的控制要點(diǎn)： 　?、龠M(jìn)入現(xiàn)場的作業(yè)人員必須佩戴安全帽、防滑鞋、安全帶等防護(hù)用品； 　?、诎惭b、拆卸作業(yè)期間，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)區(qū)域內(nèi)； 　?、塾暄?、濃霧天氣嚴(yán)禁作業(yè)。安裝時塔式起重機(jī)最大高度處的風(fēng)速應(yīng)符合使用說明書的要求，且風(fēng)速不得超過12m/S； 　?、懿灰嗽谝归g進(jìn)行安裝作業(yè)； 　?、莅惭b作業(yè)應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，當(dāng)不能連續(xù)進(jìn)行時，必須將已安裝的部位固定牢靠并達(dá)到安全狀態(tài)，經(jīng)檢查確認(rèn)無隱患后，方可停止作業(yè)； 　?、揠姎庠O(shè)備應(yīng)按使用說明書的要求進(jìn)行安裝，安裝所用的電源線路應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46的要求。 　?。?）附著裝置安裝環(huán)節(jié)的控制要點(diǎn)： 　　①附著裝置的構(gòu)件和預(yù)埋件------應(yīng)由原制造廠家制造，禁止擅自安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置； 　?、诟街b置的安裝單位-----必須是原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位實(shí)施，不得由不具安裝資質(zhì)的出租單位或者施工單位進(jìn)行安裝作業(yè)。目前在實(shí)施過程中由出租單位或者施工單位進(jìn)行頂升作業(yè)的現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)將此作為重點(diǎn)予以控制。 ③附著裝置的設(shè)計應(yīng)符合《建筑施工塔式起重機(jī)械安裝、使用、拆除安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ196-2010）3.3的規(guī)定。 　　（5）頂升環(huán)節(jié)的控制要點(diǎn)： 　?、俳ㄖ狡鹬貦C(jī)的頂升，必須由施工單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)安裝單位實(shí)施，不得由不具安裝資質(zhì)的出租單位或者施工單位進(jìn)行安裝作業(yè)，目前在實(shí)施過程中由出租單位或者施工單位進(jìn)行頂升作業(yè)的現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)將此作為重點(diǎn)予以控制。 　?、陧斏鳂I(yè)應(yīng)符合《建筑施工塔式起重機(jī)械安裝、使用、拆除安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ196-2010）3.4的規(guī)定。 　　3、使用環(huán)節(jié)的控制要點(diǎn)： 　?。?）塔式起重機(jī)起重司機(jī)、起重信號工、司索工等操作人員的持證上崗情況，嚴(yán)禁無證人員上崗作業(yè)-----這是目前建筑起重機(jī)械使用過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是造成建筑起重機(jī)械事故多發(fā)的原因之一，因此在使用過程中，監(jiān)理人員要將此作為控制重點(diǎn)，日常隨時檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況，將此項工作做到日?；?，制度化，并在監(jiān)理日志中予以記錄。 　　（2）對起重司機(jī)、起重信號工、司索工等作業(yè)人員在作業(yè)前進(jìn)行的安全技術(shù)交底。監(jiān)理人員要檢查安全交底是否適時進(jìn)行，交底內(nèi)容是否全面，交底人、接受交底人是否履行了簽字手續(xù)，并在監(jiān)理日志中予以記錄。 　　（3）實(shí)行多班作業(yè)的設(shè)備，交接班制度的落實(shí)-----應(yīng)檢查交接班記錄，并在監(jiān)理日志中予以記錄。 　　（4）月檢及周期性檢查制度的落實(shí)。月檢及周期性檢查的實(shí)施，普遍存在檢查不落實(shí)或走過場。重點(diǎn)控制實(shí)施月檢的單位、人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，檢查內(nèi)容是否全面，檢查報告各方簽字蓋章手續(xù)是否齊全。月檢記錄及周期檢查記錄應(yīng)符合《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆除安全技術(shù)規(guī)程》附錄C格式。 　　三、其他強(qiáng)制性性條文規(guī)定 　　1、當(dāng)多臺塔式起重機(jī)在同一施工現(xiàn)場交叉作時，應(yīng)編制專項方案，并應(yīng)采取防碰撞的安全措施。任意兩臺塔式起重之間的最小距離應(yīng)符合下列規(guī)定： （1）低位塔式起重機(jī)的起重臂端部與另一臺塔式起重機(jī)的塔身之間的距離最小不得小于2m； （2）高位塔式起重機(jī)的最低位置的部件（或吊鉤升至最高點(diǎn)或平衡重的最低部位）與低位塔式起重機(jī)中處于最高位置部件之間的垂直距離不得小于2m。 　　2、塔式起重機(jī)在安裝前和使用過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，不得安裝和使用： 　?。?）結(jié)構(gòu)件上有可見裂紋和嚴(yán)重銹蝕的； 　?。?）主要受力構(gòu)件存在塑性變形的； 　?。?）連接件存在嚴(yán)重磨損和塑性變形的； 　?。?）鋼絲繩達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的； 　?。?）安全裝置不齊全或失效的。 　　3、塔式起重機(jī)的安全裝置必須齊全，并應(yīng)按程序進(jìn)行調(diào)試合格。 　　4、連接件及其防松防脫件嚴(yán)禁用其他代用品代用。連接件及其防松防脫件應(yīng)使用力矩扳手或?qū)Ｓ霉ぞ呔o固件連接螺栓。 　　5、塔式起重機(jī)的力矩限制器、重量限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器等安全保護(hù)裝置不得隨意調(diào)整和拆除，嚴(yán)禁用限位器代替操縱機(jī)構(gòu)。 　　四、目前監(jiān)理在塔式起重機(jī)安全控制過程中的存在問題 　　1、在執(zhí)行審核程序過程中的存在問題 　　（1）建筑起重設(shè)備與提供的證件不符，如甲生產(chǎn)廠制造，乙廠的特種設(shè)備制造生產(chǎn)許可證；甲單位的安裝資質(zhì)，乙單位編制的方案等。 　?。?）報審的資料不全。往往缺的最多的是安全技術(shù)檔案。特別要強(qiáng)調(diào)的就是出租單位的資質(zhì)及行業(yè)確認(rèn)書。 　?。?）報審資料的失效，如資質(zhì)證書、人員上崗證等。 　　（4）只重視審核主體資料，忽視了附著裝置、連接件等資料的審查。 　　2、安裝、拆卸環(huán)節(jié)存在的問題 （1）安全技術(shù)交底不落實(shí)； （2）安裝單位的安裝、拆卸工作的實(shí)施與具體制定的專項施工方案脫節(jié)； 3）不是有組織的進(jìn)行安裝或拆卸，管理人員和安全員不到場； （4）只重視主體安裝、拆卸作業(yè)的控制，而忽視附著裝置、頂升作業(yè)的控制； （5）拆裝人員不帶安全帽或高空作業(yè)時不系安全帶等現(xiàn)象時有發(fā)生； （6）安裝、拆卸作業(yè)區(qū)域內(nèi)無維護(hù)措施、無警示牌、無人在地面監(jiān)護(hù)等； （7）安裝完后無自檢記錄，也無特種設(shè)備檢測中新出具的檢測合格報告擅自使用。 　　這些違規(guī)作業(yè)增加了作業(yè)時的安全風(fēng)險，也增大了安全監(jiān)理的風(fēng)險，是堅決應(yīng)該杜絕的。 　　3、使用過程存在的問題： 　?。?）司機(jī)、指揮、司索工無證上崗； 　　（2）多班作業(yè)的不執(zhí)行交接班制度，無交接班記錄； 　?。?）周期檢查制度不落實(shí)或者檢查走過場。 　　以上問題，監(jiān)理人員應(yīng)注意落實(shí)。 　　五、加大對安全事故隱患整改的監(jiān)管力度及對拒不整改問題或單位的制裁力度 對存在的安全隱患進(jìn)行整改，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)項目安全生產(chǎn)，是我們開展一切安全監(jiān)理工作的目的，也是根治安全事故發(fā)生的重要手段。作為監(jiān)理必須在思想上高度重視。 　　項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位進(jìn)行整改，并要對整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)；情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，并同時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)通過建設(shè)單位及時向有關(guān)主管部門報告。安全監(jiān)理工作切忌流于形式，對存在的安全隱患一定要采取措施，督促施工單位進(jìn)行整改和落實(shí)，體現(xiàn)監(jiān)理工作成效，實(shí)現(xiàn)項目安全生產(chǎn)。

安全監(jiān)理工作計劃

第一章工程概況

五和大道位于深圳市中部，穿越深圳寶安和龍崗兩區(qū)，途徑民治街道、坂田街道和觀瀾街道，貫穿整個中部綜合組團(tuán)。根據(jù)《深圳市交通綜合治理工作白皮書》的道路網(wǎng)規(guī)劃和《深圳市城市化公路建設(shè)十一五行動規(guī)則(綱要)》，五和大道是深圳市路網(wǎng)的重要組成部分，也是深圳市規(guī)劃的干線性主干道之一。五和大道路線起點(diǎn)位于梅林檢查站民樂立交，向南經(jīng)由梅林關(guān)連接皇崗路和南坪快速路，能夠?qū)崿F(xiàn)深圳特區(qū)與中部綜合組團(tuán)的城市快速交通;路線向北基本平行于梅觀高速公路和建設(shè)中的清平快速路，與現(xiàn)狀機(jī)荷高速公路、布龍路(S360核龍線)、環(huán)城北路(X252布樓線)、環(huán)觀路(X257天田線)、觀平路(S359西寶線)、高爾夫大道(X231鳳光線)和規(guī)劃布瀾路(清華路)等主要道路相交;終點(diǎn)順接觀光路，并通過高爾夫大道至東莞界。

安全工作十分繁重，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理施工安全管理，全面夯實(shí)安全工作，深入落實(shí)“六位一體”要求，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)有序，五和大道新建工程項目部特制定安全監(jiān)理工作計劃。

第二章總體要求

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，全面落實(shí)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，堅持“規(guī)范管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)、盯控關(guān)鍵”的思路，進(jìn)一步唱響“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全”的主旋律，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，以確保施工安全和人身安全為重點(diǎn)，健全安全管理制度，全力整治安全隱患和問題，堅決實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)。

第三章奮斗目標(biāo)

消滅因建設(shè)引起的交通事故，消滅因建設(shè)引起的人身死亡事故，消滅因建設(shè)引起的火災(zāi)、爆炸事故，消滅因建設(shè)引起的機(jī)械設(shè)備安全事故，消滅因建設(shè)工程質(zhì)量事故引發(fā)的安全事故，消滅因建設(shè)引起的環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)安全保障。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須抓好以下重點(diǎn)工作：

一、以完善安全機(jī)制為主線，全力推進(jìn)規(guī)范管理

1、全面推行管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。全面開展整章建制活動，規(guī)范安全生產(chǎn)管理制度，建立長效機(jī)制。一是全面實(shí)現(xiàn)安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。一季度要完成安全管理制度的修訂，要按崗位明確安全管理職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行安全包保制度，嚴(yán)格對安全責(zé)任不落實(shí)的人員進(jìn)行考核;使安全管理和考核做到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成層層管安全，人人控安全的保證體系。二是加強(qiáng)對規(guī)章制度的規(guī)范管理。每半年對安全管理辦法、制度和通知進(jìn)行清理，抓好制度健全、修訂和廢止，建立安全長效清單，做到有章可循、有標(biāo)可依。三是開展對安全管理制度落實(shí)情況的分析評價。要定期對安全管理制度針對性、可行性、操作性及執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評價，抓好安全責(zé)任制、逐級負(fù)責(zé)制、分級包保制和量化制度的落實(shí)，及時糾正制度不落實(shí)、落實(shí)不徹底的問題。

2、全面落實(shí)安全生產(chǎn)例會標(biāo)準(zhǔn)化。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)對建設(shè)項目的安全管理。成立安全生產(chǎn)管理委員會，每季度組織召開一次安委會工作會議，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，制定重點(diǎn)工程安全控制措施，研究決定上季度安全生產(chǎn)評比和考核事宜;每月組織召開一次安全生產(chǎn)月度分析例會，總結(jié)布置月度安全工作情況;每周召開一次安全生產(chǎn)管理專題會檢查、分析安全生產(chǎn)情況，考核、布置安全生產(chǎn)工作。要抓好安全質(zhì)量隱患問題庫管理，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理，分類歸檔，納入安全質(zhì)量隱患問題庫并在分析例會上進(jìn)行分析，制定針對性措施，按照“四不放過”的原則，對于檢查的問題嚴(yán)格進(jìn)行考核。

3、全面推進(jìn)專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。各級監(jiān)理要全面落實(shí)“指導(dǎo)、檢查、分析、預(yù)防、整改、追究”的安全管理責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理。一是完善現(xiàn)場安全檢查量化制度。要突出檢查發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、質(zhì)量和覆蓋面，提高安全檢查的針對性、有效性和預(yù)防性。二是加強(qiáng)專業(yè)檢查指導(dǎo)。在落實(shí)監(jiān)理現(xiàn)場安全檢查量化制度的標(biāo)準(zhǔn)上，定期開展安全質(zhì)量評估評價，促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和工地標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)。三是抓好監(jiān)理人員的檢查質(zhì)量。圍繞關(guān)鍵時間、關(guān)鍵地段、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)，按照要求檢查、發(fā)書、整改、驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，切實(shí)做到“兩個防止”，即：防止一個單位發(fā)生的問題在另一個單位重復(fù)發(fā)生。

4、全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化項目、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化項目部、文明工地、現(xiàn)場工裝設(shè)備、原材料、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是標(biāo)準(zhǔn)化項目部必須滿足安全生產(chǎn)的要求，硬件設(shè)施滿足“三室五小”要求，標(biāo)示標(biāo)牌滿足“八牌二圖二欄一表”要求。二是文明工地必須達(dá)到施工場地場容規(guī)范，作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生，對居民造成的影響降到最低。三是現(xiàn)場工裝設(shè)備必須滿足現(xiàn)場施工質(zhì)量和進(jìn)度要求，確保工裝設(shè)備安全正常使用和有效利用。四是現(xiàn)場作業(yè)必須制定施工作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)前必須進(jìn)行技術(shù)和安全交底，確保作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險點(diǎn)清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚、安全責(zé)任清楚。

二、以提高安全管理能力為抓手，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)

1、充實(shí)安全管理專業(yè)人員力量。加強(qiáng)對各級監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)各類監(jiān)理人員應(yīng)從施工計劃管理、施工組織編制、技術(shù)管理、設(shè)計管理、環(huán)保管理、工程驗(yàn)工、物資設(shè)備管理等方面，全面落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的要求，全面落實(shí)安全質(zhì)量包保人員職責(zé)。各組指定專人(兼職安全監(jiān)理)負(fù)責(zé)安全基礎(chǔ)管理工作，建立健全各項目安全管理臺帳，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時協(xié)調(diào)整改，抓小防大。

2、大力推進(jìn)能力建設(shè)。一是采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，聘請專家進(jìn)行授課，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。二是各監(jiān)理組長要親自抓安全教育培訓(xùn)，制定切實(shí)可行的安全培訓(xùn)計劃，認(rèn)真抓好落實(shí)，每次培訓(xùn)必須形成影像資料。三是施工單位項目主要管理人員和“四員一長”必須經(jīng)過部、局組織的安全培訓(xùn);工程開工前，必須建立固定民工學(xué)校，結(jié)合實(shí)際情況，備齊各種培訓(xùn)教材，配足師資力量，制定培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計劃，從預(yù)算中落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并?？顚Ｓ?要建立本項目勞務(wù)工教育培訓(xùn)信息庫，對培訓(xùn)過的合格人員，實(shí)行“一人一號一證”制度，統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)證，對無證無號的勞務(wù)工不準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè)。四是要建立監(jiān)理人員的安全技術(shù)教育培訓(xùn)制度，結(jié)合施工項目的特點(diǎn)，針對施工過程中的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的施工工藝和工法，開展針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。

3、全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化架子隊建設(shè)。施工單位應(yīng)按照“管理有效，監(jiān)控有力、運(yùn)作高效”原則組織架子隊，必須加強(qiáng)自控型架子隊建設(shè)，堅決杜絕包工頭。架子隊管理人員必須由施工單位正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。施工現(xiàn)場所有勞務(wù)作業(yè)人員必須納入架子隊統(tǒng)一集中管理，必須按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。班組人員必須在領(lǐng)工員和班組長的帶領(lǐng)下作業(yè)，確保每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員跟班作業(yè)。

4、充分發(fā)揮監(jiān)理人員履行責(zé)任的能力。配齊各專業(yè)監(jiān)理工程師，嚴(yán)格建立工作計劃管理，加強(qiáng)對施工方案的審查和施工過程把關(guān)，充分履行安全的管理職責(zé)。定期對監(jiān)理人員資質(zhì)、到崗情況、監(jiān)理職責(zé)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對不符合要求或不稱職的監(jiān)理堅決予以清退。加強(qiáng)監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)，每季度對全線監(jiān)理人員考試一遍，對連續(xù)三次考試成績在后的予以清退。

三、以加強(qiáng)安全預(yù)防為核心，全面盯控安全關(guān)鍵

1、確保高橋墩施工安全。一是必須注意模板的吊裝和拆除安全，作業(yè)前檢查機(jī)械設(shè)備和繩索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行。二是作業(yè)過程中必須專人負(fù)責(zé)起重設(shè)備指揮，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶、安全帽。三是起重設(shè)備、上料斗、鋼繩、各種扣件必須經(jīng)常檢查保修維護(hù)，確保良好使用。

2、確保砌筑工程施工安全。一是從事高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，凡有不適宜高空作業(yè)疾病的患者，不得從事高空作業(yè);二是同一垂直面上下交叉作業(yè)時，應(yīng)設(shè)隔離層，以防物體墜落傷人;基礎(chǔ)砌筑時應(yīng)經(jīng)常檢查基坑，邊坡變化情況。如有裂縫，滑移等情況應(yīng)及時加固，砌筑材料應(yīng)離基坑1m以外，砌體高度超過1.2m時應(yīng)搭設(shè)腳手架，高度超過4m時，應(yīng)設(shè)上下易道，內(nèi)腳手架除須支安外，還應(yīng)設(shè)護(hù)欄。

3、確保架梁施工安全。一是架梁作業(yè)前應(yīng)對機(jī)械設(shè)備及安全裝置進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)安全良好后方可開工作業(yè)。二是架梁作業(yè)應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，信號正確清楚，同時應(yīng)密切觀察各部位的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時停止作業(yè)。三是運(yùn)梁時應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定速度行駛，做好防碰撞措施，并設(shè)置專人密切觀察運(yùn)梁狀態(tài)，確保運(yùn)梁安全平穩(wěn)。四是架梁時應(yīng)做好安全可靠的防傾措施，操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程平穩(wěn)操作，防止傾倒。五是架梁吊機(jī)的上側(cè)平面通道及墩臺頂，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、上下踏梯、人行通道等安全措施。六是冬季架梁作業(yè)應(yīng)做好防凍、防滑等安全防護(hù)工作，夜間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓，六級以上大風(fēng)天氣禁止架梁作業(yè)。

4、確?；鸸て繁９堋⑹褂冒踩?。施工單位要建立火工品儲存、保管、使用制度，使用前要辦理使用許可證，危險品的運(yùn)輸、移動、使用、儲存必須符合規(guī)定，按照規(guī)定配備消防器材。

5、確保腳手架工程施工安全。一是搭架時架子工須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，所有材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)放入工具袋內(nèi)，不得上下拋擲傳物;二是腳手架必須符合規(guī)定:久停復(fù)工工程和風(fēng)雨后應(yīng)對腳手架進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)立桿沉陷、懸空、接點(diǎn)松動、架子歪斜等情況應(yīng)及時處理;三是搭架尺寸要符合規(guī)定，不得隨意加大腳手架間距，腳手架與墻面應(yīng)設(shè)置足夠的支撐點(diǎn)。腳手架地基應(yīng)平穩(wěn)、應(yīng)夯實(shí)或加設(shè)墊木、墊板，腳手架斜道外側(cè)和上料平臺須綁1m高的護(hù)身欄桿和18㎝高的擋腳板或掛防護(hù)立網(wǎng)，且隨施工升高而升高。腳手架板要鋪滿，鋪平，鋪穩(wěn)，不得有探頭板;腳手架在搭設(shè)過程中要設(shè)置連墻桿，剪刀撐及必要的拉繩和吊索，高腳手架應(yīng)有良好的防電，避雷裝置。

6、確保大型設(shè)備施工作業(yè)安全。施工單位必須定制專項管理制度和安全卡控措施，健全管理臺帳。設(shè)專人對大型施工機(jī)具和特種設(shè)備的設(shè)備狀況、安裝、使用、維護(hù)、拆除、操作人員資格證和安全教育情況等進(jìn)行檢查。使用過程中，必須實(shí)行“一機(jī)一人”防護(hù)。必須對大型施工機(jī)具及特種設(shè)備從進(jìn)場到撤出進(jìn)行全過程檢查監(jiān)督，凡不符合要求的一律不準(zhǔn)施工。

7、確保吊裝工程施工安全。一是吊裝前應(yīng)制訂施工方案，明確吊裝順序，了解吊裝機(jī)具的性能和安全技術(shù)搭設(shè)的要求;二是吊裝員應(yīng)經(jīng)過體檢，身體要適合從事高空作業(yè)并應(yīng)戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋;三是吊裝前應(yīng)對起重和吊裝設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或松動者立即調(diào)換修好，并定期檢查;四是起重機(jī)行駛的道路須平整、堅實(shí)，吊裝時有專人指揮，使用統(tǒng)一的指揮信號，操作人員必須按信號指揮工作;五是綁扎物件的吊索、吊環(huán)要經(jīng)過計算，綁扎方法要正確牢固;六是起吊時要保持垂直，升降要平穩(wěn)，不得超出回轉(zhuǎn)半徑斜線拖吊;七是起吊重型構(gòu)件時，必須用牽引線，不得超載;雙機(jī)或臺機(jī)起吊時，要合理分配且不得超過單機(jī)起重量的80%，操作時要統(tǒng)一指揮，密切配合;八是六級以上大風(fēng)、暴雨、大霧天氣禁止吊裝作業(yè);九是非有關(guān)工作人員不得進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，起重臂下不得站人，上下作業(yè)層之間應(yīng)設(shè)隔離板或繩網(wǎng)，嚴(yán)禁站在被吊物上指揮，嚴(yán)禁在未固定或無防護(hù)措施的構(gòu)件上行走作業(yè);十是起重機(jī)停止工作時應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)和行走裝置，鎖好司機(jī)室門，吊鉤應(yīng)升到高處;起重機(jī)在電線下工作時應(yīng)與電線保持水平和垂直的安全距離，塔式或其他長吊桿起重機(jī)應(yīng)設(shè)避雷和防觸電裝置。

8、確保深基坑開挖施工作業(yè)安全。施工單位要重點(diǎn)做好基坑璧的支護(hù)和基坑防水，制定防基坑坍塌、變形、涌水等不確定因素的應(yīng)急處理預(yù)案，臨近既有線施工要做好地下電纜的調(diào)查、防護(hù)，確保路基邊坡的穩(wěn)定。

9、確保季節(jié)施工安全。施工單位要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案，及時掌握氣候變化，建立有效的響應(yīng)機(jī)制，儲備充足的應(yīng)急物資。

四、以開展大整治大達(dá)標(biāo)活動為契機(jī)，大力抓好施工現(xiàn)場專項整治

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工地和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，繼續(xù)認(rèn)真開展對施工現(xiàn)場混亂的大整治大達(dá)標(biāo)活動，大力抓好施工現(xiàn)場“六亂兩不兩假”問題的整治，即：泥漿亂流、道路亂臟、材料亂堆、棄土亂丟、機(jī)具亂放、用電亂拉，人員配備不到位、重點(diǎn)設(shè)備裝備配置不到位，內(nèi)業(yè)資料造假、工序簽認(rèn)造假。

五、以加強(qiáng)安全考核為手段，充分調(diào)動全員保安全動力

不斷完善激勵約束考核機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善激勵約束考核辦法，通過每季度定期對施工單位的檢查、評價和考核，不斷激勵和提高施工單位深入貫徹“六位一體”要求的積極性和主動性。

六、加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級監(jiān)理要充分認(rèn)清安全工作面臨的新形勢、新目標(biāo)和新任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，全面落實(shí)安全管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、分工負(fù)責(zé)制、項目負(fù)責(zé)制和專業(yè)負(fù)責(zé)制。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照監(jiān)理現(xiàn)場安全檢查量化制度要求，采取日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等方法，全面掌握安全生產(chǎn)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題。要廣泛開展安全主題教育及競賽活動，增強(qiáng)全員保安全的責(zé)任感，激發(fā)全員保安全的積極性;要堅持以人為本，切實(shí)關(guān)心職工生活，形成全員保安全的強(qiáng)大合力。

如何做好工程檔案資料管理.ppt

（一）做好工程開工前的準(zhǔn)備工作：
1、熟悉施工圖紙，提出疑問并解決工程開工前的準(zhǔn)備是最重要的，首先熟悉設(shè)計施工圖、設(shè)計說明，從事不同的工作就從不同的角度去看，抓住重點(diǎn)。
2、填寫和準(zhǔn)備工程開工必備的資料。填寫建筑工程施工安全開工條件驗(yàn)評表、建筑工程文明施工開工條件驗(yàn)評表、工程質(zhì)量保證體系審查表(附七大員責(zé)任制)、開工報告、見證取樣計劃表、施工組織設(shè)計、安全施工組織設(shè)計，資料準(zhǔn)備齊全后就找相關(guān)單位辦理簽字、蓋章、審核的手續(xù)。
3、分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理，在平日的資料收集過程中就按照資料館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔；對于施工中與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位的來往資料雖不歸檔，也應(yīng)分類整理；對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好，便于使用時拿取。工程資料分為施工技術(shù)管理材料、工程質(zhì)量保證材料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定材料和竣工圖四部分。
（二）工程開工后應(yīng)著手的工作：
1、原材料送檢。開工時原材料必須送質(zhì)監(jiān)站委托的檢測中心檢驗(yàn)，取現(xiàn)場有代表性的土樣送實(shí)驗(yàn)室做擊實(shí)試驗(yàn)。送檢應(yīng)注意嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，檢測合格的材料才允許使用。
2、同時可進(jìn)行的收集工作。將工程預(yù)算、測量交樁復(fù)核記錄、圖紙會審記錄、技術(shù)交底記錄，與開工報告、施工組織設(shè)計、施工許可證一起歸檔。
（三）施工過程中收集和填報資料的注意事項：
1、收集材料質(zhì)量證明文件。在施工過程中不斷會購進(jìn)各種材料，就需要收集每種材料的出廠合格證及有效的檢測報告(有cMA標(biāo)志的)，必須是原件。有效證件的時間、數(shù)量及品種規(guī)格必須與材料進(jìn)場的時間相符，特別是水泥要有28天強(qiáng)度的出廠檢驗(yàn)單；鋼材的標(biāo)識、規(guī)格與出廠合格證相符。
2、填報資料。對于質(zhì)檢資料的填報需填寫監(jiān)理規(guī)范用表，書寫要求規(guī)范，不能涂改，采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水，或現(xiàn)在常用的中性筆。監(jiān)理表格一般一式三份、隱蔽記錄與工序表格～式兩份。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)工序驗(yàn)收內(nèi)容填寫表格，不同的監(jiān)理對資料的要求不完全一樣，填寫報驗(yàn)資料前應(yīng)積極與監(jiān)理溝通，達(dá)成一致后填寫。
3、收集試驗(yàn)報告。試驗(yàn)報告是工程資料的重要組成部分，屬工程質(zhì)量保證材料，7O
％的試驗(yàn)報告為自檢報告，3O％為見證取樣報告，由市政質(zhì)監(jiān)站委托的檢測中心出據(jù)，
這30％為強(qiáng)制規(guī)定，在進(jìn)入每道工序施工前后都有相應(yīng)的試驗(yàn)，需要熟悉各種試驗(yàn)。