質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)ppt
XX年,××市局在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進,扎扎實實地開展工作,為××市經(jīng)濟快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。被市委、市政府再次授予了“支持××經(jīng)濟建設(shè)先進單位”,并在全市“解放思想搶機遇,破空排難快發(fā)展”大討論電視會議上作了典型發(fā)言。同時,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)搶抓機遇,積極擴大服務(wù)領(lǐng)域,業(yè)務(wù)收入保持了持續(xù)較快增長。截至11月底,共實現(xiàn)收入3148.04萬元,同比增長22.14%;人均業(yè)務(wù)收入8.98萬元,同比增長17.32%。
一、XX年主要工作情況
回顧一年來的工作,主要取得了以下四個方面的成績:
(一)堅持以人為本,全面加強隊伍建設(shè),整體素質(zhì)和部門形象有了新提高
以人為本是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,加強隊伍建設(shè)是做好質(zhì)監(jiān)工作的重要基礎(chǔ)。今年,我們按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“廉潔型”部門要求,注重做到了三個強化,實現(xiàn)了三個提高。
一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),隊伍素質(zhì)有了明顯提高。開展了以學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神、落實科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容為主題的政治理論學(xué)習(xí),以《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),以學(xué)歷教育為內(nèi)容的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。在政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,聘請了市委講師團的專家和省局處室領(lǐng)導(dǎo)進行專題輔導(dǎo);組織干部職工到西柏坡等革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)。并通過檢查筆記、座談體會、舉辦演講比賽、集中考試等形式提高學(xué)習(xí)的有效性。我們還要求各單位為每個同志報銷一次提高學(xué)歷所需費用,并為參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)開通“綠色通道”,提高了干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。目前,全局形成了“講學(xué)習(xí),比貢獻”的濃厚氛圍。已有16名同志參加了研究生班的學(xué)習(xí),50.1%的技術(shù)人員獲得了中級以上技術(shù)職稱,85.2%的人員取得大專以上學(xué)歷。
二是強化勤政優(yōu)政,行業(yè)形象有了明顯提高。今年在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“五廉”活動。即:“諾廉、務(wù)廉、督廉、述廉、評廉”,班子成員向干部群眾就自己的廉潔自律作出,“一把手”通過媒體將向全社會進行公示;在工作中,以身作則,率先垂范,模范的執(zhí)行黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度;接受民主評議、民主生活會等多種形式的監(jiān)督,并以年終報告的形式進行大會述廉,接受上級組織、干部群眾和社會各界的評判?!拔辶被顒拥拈_展,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政的自覺性。在××市檢驗檢測中心建設(shè)工程施工中,沒有一位同志介紹自己的親朋參與招投標(biāo),并自覺遵守乘車、住房、人員招待、通訊工具配備等各項規(guī)定。同時,注重加強對干部職工的警示教育和職業(yè)道德教育,使大家時刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺,提高自律意識,筑牢廉政防線。進一步完善了“行風(fēng)建設(shè)一票否決制”、“行風(fēng)廉政保證金”等規(guī)章制度,并通過邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各民主黨派負責(zé)人來局視察,向市直部門、企業(yè)發(fā)放征求意見函,參加行風(fēng)熱線,公布投訴舉報電話等方式,自覺接受社會各界的監(jiān)督和評議。在治理“五亂”活動中,嚴格按照省局要求,共查處了以前發(fā)放的證、牌、匾369塊,今年以來沒發(fā)現(xiàn)有“五亂”現(xiàn)象發(fā)生。在市人大常委會對何遠山局長進行的執(zhí)法評議、市政協(xié)對全市質(zhì)監(jiān)工作的評議中,滿意率都達到了98%以上,在被評議的領(lǐng)導(dǎo)和部門中,均位于前兩位。
三是強化爭先創(chuàng)優(yōu),隊伍的活力有了明顯提高。濱州雖然經(jīng)濟欠發(fā)達,但質(zhì)監(jiān)工作不能落后。為此,我們注重培養(yǎng)干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,牢固樹立“有第一就爭,有紅旗就扛”和在××要為質(zhì)監(jiān)部門爭光、在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要為××爭光的工作理念。我們對在省局和××市組織的各項評比中取得優(yōu)異成績、為濱州市質(zhì)監(jiān)局爭得榮譽的單位和個人,都進行大張旗鼓的表彰,并給予一定的物質(zhì)獎勵,有力地提高了干部職工的集體榮譽感和奮勇爭先、惟旗是奪的積極性。全局形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好機制和人心齊、干勁足、事業(yè)興的濃厚氛圍。
(二)堅持貼緊中心,認真履行職能,各項業(yè)務(wù)工作邁上新臺階
一是強化培育幫扶,戰(zhàn)略有了新進展。實施戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門履行職能與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點。為此,我們把“建設(shè)質(zhì)量濱州、實施戰(zhàn)略”作為一項突出的戰(zhàn)略任務(wù)牢牢抓在手上,把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育、創(chuàng)建和宣傳上。今年,我們充分發(fā)揮濱州市戰(zhàn)略推進委員會辦公室的作用,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《XX-XX年全市培育計劃》,確定了今后一段時期的主攻方向。對列入培育計劃中的企業(yè)在政策及技術(shù)方面予以重點扶持,免費為其開展質(zhì)量培訓(xùn),幫助完善質(zhì)量保證體系、計量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系。局領(lǐng)導(dǎo)多次與西王集團、渤?;钊⒋簳灾埔碌绕髽I(yè)的負責(zé)人一起跑濟南、上北京,向省局和國家總局領(lǐng)導(dǎo)匯報創(chuàng)建情況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好推薦申報工作。同時,充分利用“質(zhì)量月”、參加“山東質(zhì)量萬里行”活動等有利時機,加大宣傳力度,提高名優(yōu)企業(yè)及產(chǎn)品的知名度和美譽度。今年,指導(dǎo)渤?;钊煞萦邢薰精@得國家質(zhì)量管理先進單位,西王集團和渤?;钊煞萦邢薰精@得山東省質(zhì)量管理獎,中棉棉業(yè)有限公司等9家企業(yè)的10種產(chǎn)品獲得“山東”產(chǎn)品。使一大批企業(yè)走上了質(zhì)量效益型發(fā)展道路,為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力。
二是突出執(zhí)法地位,經(jīng)濟秩序更加規(guī)范。行政執(zhí)法是推動質(zhì)量認證認可、產(chǎn)品定檢以及特種設(shè)備報檢等業(yè)務(wù)工作順利開展的最有效手段。今年我們重點抓了三項制度,突出三個重點,強化三項措施?!叭椫贫取?,即:區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。制定了區(qū)域監(jiān)管考核制度、信息報告制度;對區(qū)域監(jiān)管人員進行了培訓(xùn)。把全市劃分為35個責(zé)任區(qū),將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實到具體崗位、具體人員。打假舉報獎勵制。對舉報制假行為的人員實行獎勵,充分發(fā)揮“12365”質(zhì)監(jiān)熱線作用,鼓勵人民群眾參與到打假治劣活動中。目前,全局已發(fā)放舉報獎金近10萬元,通過舉報查處制假案件180余起。工作信息公告制。在××日報及廣播電臺開辟了《質(zhì)監(jiān)公告》、《質(zhì)監(jiān)行動》欄目,對列入“黑名單”的企業(yè)進行公開曝光。今年已發(fā)布《質(zhì)監(jiān)公告》8期,播放《質(zhì)監(jiān)行動》36期,共對35家不合格企業(yè)及28個制假窩點向社會進行了曝光。
“三個重點”,即:根據(jù)××實際,將安、小軋鋼、白酒、棗制品、漁粉、明膠等產(chǎn)品為重點,確保不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題。根據(jù)產(chǎn)品定檢和抽查情況,對容易發(fā)生質(zhì)量問題的重點區(qū)域,認真開展專項整治。以涉及市場準(zhǔn)入的面粉、食用植物油、醬油、醋等為重點,確保食品質(zhì)量安全。與食品生產(chǎn)、加工企業(yè)簽訂了《食品安全書》;認真開展“四大戰(zhàn)役”,加大對無證生產(chǎn)行為的查處力度和有證企業(yè)的監(jiān)管巡查力度;同時,對食品外包裝標(biāo)簽標(biāo)識進行了監(jiān)督檢查。以促進特種設(shè)備報檢和計量器具定檢為重點,推動檢驗檢測工作順利開展。抽掉3名稽查人員專門從事特種設(shè)備安全執(zhí)法;設(shè)立了安全監(jiān)察協(xié)管員和聯(lián)絡(luò)員;開展了氣瓶充裝、壓力管道、起重機械、危化品普查登記和專項執(zhí)法活動,推動了特種設(shè)備的報檢。截止目前,全市特種設(shè)備定檢率達85%,報檢率達92%,同比分別提高了25和62個百分點。開展了對“民用四表”、臺(案)秤、電子計價器和醫(yī)用計量器具以及公路、交通管理等在用計量器具的執(zhí)法檢查。查處了3家加油站利用遙控裝置破壞計量器具準(zhǔn)確度,坑害消費者利益案。通過執(zhí)法,有力地推動了強制計量器具定檢工作的順利開展?!叭棿胧?,即:樹立“大稽查”思想,市、縣局上下聯(lián)動,積極開展聯(lián)合打假行動;與周邊地市質(zhì)監(jiān)部門建立打假信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息公享;爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,并與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門和名優(yōu)企業(yè)密切配合,形成合力,共同打擊制假行為。今年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共查處制假案件517起,其中查處“地條鋼”案件55起,查獲“地條鋼”1049余噸;查處食品質(zhì)量案件97起,查處棉花案件64起;涉案貨值940.92萬元,共為企業(yè)和消費者挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。
三是以建立企業(yè)電子質(zhì)量檔案為載體,源頭抓質(zhì)量工作有了新舉措。建立企業(yè)電子質(zhì)量檔案是落實從源頭抓質(zhì)量工作的重要措施。我們成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定了實施方案,召開了專題會議進行了總體部署。抽掉技術(shù)骨干,配備專用車輛,購置了專用微機,確保了普查建檔工作按時圓滿完成。全市共為1329家企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案。在開展企業(yè)普查工作中,注重把普查建檔工作與實施戰(zhàn)略、加強區(qū)域監(jiān)管等工作有機結(jié)合起來,通過認真普查,摸清了全市企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、認證認可、質(zhì)量檢驗、計量檢測、標(biāo)準(zhǔn)化采用等基本現(xiàn)狀,并根據(jù)企業(yè)實際,實行了分級管理和分類幫扶,有針對性的為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年,共指導(dǎo)49家食品加工企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證,幫助其跨入了市場準(zhǔn)入的門檻;為40家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證提供了咨詢服務(wù),從源頭上提高了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)工作和質(zhì)量管理水平。今年,國家質(zhì)檢總局在我市抽查產(chǎn)品23批次,合格率為78.3%;省質(zhì)監(jiān)局抽查了45批次,合格率為84.4%,分別同比提高了19.3個百分點和1.4個百分點。
(三)堅持提高效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效
今年,我們在全市系統(tǒng)建立了與企業(yè)聯(lián)系制度,把質(zhì)監(jiān)工作融入到了服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。研究制定了“三全措施”,即:全員參與、全面推進、全方位服務(wù)。市、縣局班子及市局各科室、各直屬單位分別與5—10家企業(yè)結(jié)成幫扶對子,深入企業(yè)生產(chǎn)一線“把脈會診”,主動幫助企業(yè)解決在質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化及特種設(shè)備安全監(jiān)察等方面遇到的實際困難。在具體工作中,干部職工牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟,服務(wù)經(jīng)濟就是促進發(fā)展”的意識,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為企業(yè)實行服務(wù)制、上門服務(wù)制、服務(wù)制,并做到“三多”、“三不”,即多服務(wù)不設(shè)卡,多指導(dǎo)不干預(yù),多辦事不講價。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,通過建立聯(lián)系企業(yè)制度,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共為企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)3800余人次,幫助解決技術(shù)難題190余項。其中,幫助京博集團等9家企業(yè)建立和完善了計量合格體系確認;幫助西王集團等5家企業(yè)被確認為山東省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)示范單位,8家企業(yè)的11種產(chǎn)品獲得了國際標(biāo)準(zhǔn)認可證書;指導(dǎo)6家企業(yè)的11個產(chǎn)品通過了3c認證,有力地促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展,得到了企業(yè)及市委、市政府的認可。被企業(yè)親切的稱為“經(jīng)濟發(fā)展的助推器”、“企業(yè)發(fā)展的好幫手”。在今年7月1日市委、市政府組織召開的“解放思想搶機遇,破空破難快發(fā)展”大討論電視會議上,我們作為全市惟一一個市直部門就服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作了典型發(fā)言,市委書記×××要求各部門向質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)。
(四)堅持搶抓機遇,大力加強基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)能力有了新提高
今年是省局確定的“基礎(chǔ)建設(shè)年”,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展的時期。我們以此為契機,搶抓機遇,不斷強化基礎(chǔ)建設(shè),搭建新的事業(yè)發(fā)展平臺,增強了服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力和質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展后勁。
一是集中力量,建設(shè)濱州市檢驗檢測中心。設(shè)備老化、技術(shù)水平落后、檢驗檢測區(qū)域面窄已成為制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的障礙。為此,市局班子統(tǒng)一思想,下定決心,克服資金短缺困難,采取協(xié)調(diào)市政府劃撥土地減免一塊,爭取省局政策傾斜扶持一塊,壓縮經(jīng)費開支擠出一塊,實行分期付款緩解一塊,加強建設(shè)資金管理節(jié)省一塊的辦法,高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,投資XX余萬元,建起了建筑面積為11600平方米的濱州市檢驗檢測中心。目前,工程已進入室內(nèi)裝飾階段,力爭明年上半年投入使用。我們按照國家實驗室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)棉花恒溫恒濕實驗室,按照省級實驗室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)食品通用實驗室。屆時,我們的檢驗檢測水平將有一個大的提升。
二是進一步加大了技術(shù)設(shè)備資金投入,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。今年,全系統(tǒng)共投資120余萬元,購置了熱能表、電能表檢定裝置和紗線條干儀、萬米紗疵儀等先進的檢驗設(shè)備;開拓了“民用四表”、纖維制品甲醛含量等5個檢驗項目,進一步增強了服務(wù)能力和檢驗水平。截止目前,全系統(tǒng)共完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗4000批次,檢測計量器具35000臺(件),檢驗特種設(shè)備8000臺(套),分別同比提高12%、15%和24%;完成棉花檢驗5.8萬噸,同比提高28%。
三是進一步加快“金質(zhì)工程”建設(shè)步伐。嚴格按照省局的統(tǒng)一部署,投資18萬元,建設(shè)、裝備了“12365”質(zhì)監(jiān)熱線和視頻會議室,確保了與省局同步進行,提高了辦公自動化水平。
XX年,我們雖然在工作中取得了一定成績,但與省局領(lǐng)導(dǎo)要求,與兄弟市局相比,還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是部分干部職工的思想還不夠解放,工作中存在自滿和畏難情緒;二是在落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制中,還存在不到位的
地方;三是行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還相對薄弱,個別同志違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還時有發(fā)生;四是宣傳工作力度還有待于進一步加大。
二、XX年的工作思路及打算
XX年是我國十五計劃的最后一年,也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年?!痢潦芯值墓ぷ髦笇?dǎo)思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹xx大和xx屆xx全會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)中心,按照省局質(zhì)監(jiān)工作會議精神和工作部署,進一步解放思想、與時俱進,突出重點,狠抓落實,破空排難、加快發(fā)展,努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,為××市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出更大貢獻。
按照上述指導(dǎo)思想和叢大鳴局長視察濱州局時提出的“四個一流”(建設(shè)一流的辦公環(huán)境、一流的實驗室條件,實現(xiàn)一流的經(jīng)濟效益,創(chuàng)一流的工作業(yè)績)要求,明年的工作著重抓好以下幾個方面,即“突出一個中心、搭建兩大平臺、強化三項重點、抓好四項保障”。
(一)突出一個中心。一個中心,即服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟是地方黨委、政府的中心工作,是第一要務(wù),而質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點就是要服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。要深入開展調(diào)查研究,根據(jù)濱州經(jīng)濟發(fā)展的實際,進一步開拓服務(wù)領(lǐng)域,積極探討和創(chuàng)新適應(yīng)濱州特點的服務(wù)方式和方法;限度的發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,認真履行綜合管理和行政執(zhí)法職能,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)搭建兩大平臺。一是搭建科技創(chuàng)新平臺,提升總體技術(shù)水平。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作尤其是對檢驗檢測水平的要求越來越高。因此,明年仍然要下功夫,建設(shè)好××市質(zhì)量檢驗檢測中心。認真搞好新上項目的調(diào)研和論證,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和教育培訓(xùn)專項基金的作用,不斷加大設(shè)備投入,向具有高科技、高附加值的檢驗領(lǐng)域拓展。重點抓好食品通用實驗室和棉花纖維檢驗實驗室建設(shè),努力達到省級和重點實驗室標(biāo)準(zhǔn),通過國家實驗室認可。同時,搞好技術(shù)機構(gòu)的資源整合,以市級技術(shù)機構(gòu)為核心,各縣級技術(shù)機構(gòu)為緊密層,走多元化、市場化的路子,使技術(shù)機構(gòu)更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要,提高在檢驗檢測市場上的活力和競爭力。
二是搭建“金質(zhì)工程”平臺,實現(xiàn)信息資源共享和管理上臺階。按照全省“金質(zhì)工程”的總體要求,統(tǒng)一步調(diào),搭建好“金質(zhì)工程”平臺。同時,在省局信息平臺的基礎(chǔ)上,借助新辦公樓啟用的有利時機,提前打算,搞好規(guī)劃,加快全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)進程,達到信息資源的無縫鏈接。建設(shè)市局內(nèi)部局域網(wǎng),并完成與省局對口處室的廣域網(wǎng)連接,做到行政管理和業(yè)務(wù)信息的網(wǎng)上互傳,初步實現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。按照省局再造工作流程的要求,進一步梳理和再造市局工作流程,真正實現(xiàn)制度管人,流程管事的目標(biāo)。
(三)強化三項重點。一是大力實施戰(zhàn)略。戰(zhàn)略仍然是我們服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。繼續(xù)按照市委、市政府“建設(shè)質(zhì)量濱州,實現(xiàn)引領(lǐng)經(jīng)濟跨越發(fā)展”的要求和《XX—XX年培育規(guī)劃》,認真履行職能,將工作的著力點放在“中國”產(chǎn)品的培育和“山東”產(chǎn)品的爭創(chuàng)上。進一步研究國家質(zhì)檢總局和國家推進委員會對中國產(chǎn)品目錄的制定方向,將渤海活塞、魏橋創(chuàng)業(yè)、魯北化工、皇冠廚業(yè)、中海瀝青、冬棗實業(yè)等作為重點培育對象,加大扶持力度,積極為其申報國家和省級質(zhì)量管理先進單位、產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品,力爭到XX年底,實現(xiàn)爭創(chuàng)“中國”1個、“山東”5個的目標(biāo)。
二是強化行政執(zhí)法。突出行政執(zhí)法的龍頭地位,切實樹立“大稽查”思想,進一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,將打假治劣、監(jiān)督管理等工作做到“橫到邊、縱到沿”,不留任何死角。在具體工作中,要做到四個“進一步”:進一步加大對食品質(zhì)量安全監(jiān)管,維護廣大人民群眾的切身利益。通過對獲證企業(yè)進行抽查、檢查、年審等方式,加強監(jiān)管,并逐步探索建立長效機制,確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量。同時,加大對產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的后處理力度,對不合格企業(yè)及其產(chǎn)品實行公告、通報、曝光、整改復(fù)查、責(zé)令停產(chǎn)、吊銷證件、處罰、移送司法機關(guān)等措施,做到后處理到位,以確保食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的有效實施,為消費者創(chuàng)造放心滿意的購物環(huán)境,為生產(chǎn)者營造良好的市場環(huán)境。進一步加強特種設(shè)備安全監(jiān)察,維護安全生產(chǎn)秩序。將工作重心轉(zhuǎn)移到特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié),完善長效動態(tài)監(jiān)管機制,不斷提高特種設(shè)備的登記注冊率、定期檢驗率和操作人員的持證上崗率。同時,加強與市政府及安全監(jiān)察部門的勾通協(xié)調(diào),積極爭取支持、配合。力爭實現(xiàn)特種設(shè)備安全運行“零事故”,為建設(shè)“平安濱州”做出積極貢獻。進一步深入開展打假保名優(yōu)活動,促進名優(yōu)企業(yè)發(fā)展壯大。完善打與扶、打與幫、打與治的三結(jié)合打假機制,將產(chǎn)品作為重點保護對象,與名優(yōu)企業(yè)密切配合,建立打假信息網(wǎng)絡(luò),為名優(yōu)企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。進一步抓好區(qū)域性質(zhì)量問題的整頓治理。結(jié)合我市實際,繼續(xù)將小軋鋼、安、白酒、棗制品、魚粉、明膠等容易發(fā)生區(qū)域性問題的產(chǎn)品列為重點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,把突擊性整治與常規(guī)性管理結(jié)合起來,為濱州市營造良好的投資環(huán)境。
三是強化源頭抓質(zhì)量。立足于市場準(zhǔn)入,堅決“把好廠門”。緊緊圍繞企業(yè)的質(zhì)量保證體系建設(shè),認真開展質(zhì)量培訓(xùn),提高員工素質(zhì)和質(zhì)量管理水平;加強生產(chǎn)許可證、強制性認證管理,消滅無證生產(chǎn)行為;強化企業(yè)計量、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)辦理計量確認、采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國際先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);引導(dǎo)企業(yè)加快與國際質(zhì)量管理接軌步伐,積極為有條件的企業(yè)提供iso9000質(zhì)量體系認證咨詢服務(wù)。XX年底,力爭幫助30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證。
(四)抓好“四項保障”。一是加強干部職工隊伍建設(shè)。堅持不懈地抓好政治理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的xx屆xx全會精,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵,在理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用上下功夫,自覺用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)各項工作。搞好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。根據(jù)自身實際,制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,在全系統(tǒng)掀起一個學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)的高潮。( 萬業(yè)寶
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二是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是質(zhì)監(jiān)部門的生命線,要堅持做到警鐘長鳴、常抓不懈。完善教育防范機制和自律機制,著重突出形勢任務(wù)、理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)等四項教育,進一步夯實廉政建設(shè)基礎(chǔ)。要不斷完
善制約機制,繼續(xù)把亂收費和亂罰款、吃拿卡要、公款私存和私設(shè)小金庫以及不執(zhí)行定檢計劃作為四條“高壓線”,實施行風(fēng)建設(shè)一票否決制和保證金制度。健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)督機制。加強行風(fēng)監(jiān)督檢查和明察暗訪工作,推動全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展。同時,通過公布舉報電話、設(shè)立舉報箱、聘請行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放征求意見函、走訪企業(yè)等方式,進一步推進政務(wù)公開和服務(wù)。按照建立“陽光政府”、“責(zé)任政府”的要求,進一步提高工作效率和工作質(zhì)量,使服務(wù)工作更加規(guī)范、有效。堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉。全面開展行政效能監(jiān)察,強化內(nèi)部審計,解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,嚴厲查處違規(guī)違紀(jì)行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,確保行風(fēng)評議先進位次。
三是加強精神文明建設(shè)?!拔拿鲉挝弧笔屈h委、政府對一個部門的綜合評價,是一項特殊榮譽,也是做好各項工作的保證。XX年,我們要在“市級文明單位”的基礎(chǔ)上,以“文明行業(yè)”、“省級文明單位”為爭創(chuàng)目標(biāo),組織干部職工認真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》等知識,加強誠信教育,開展?fàn)巹?chuàng)“文明科室”、“黨員示范崗”等活動;建立和完善服務(wù)制度規(guī)范,進一步提高服務(wù)質(zhì)量,力爭早日跨入“省級文明單位”行列。
四是加大宣傳工作力度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展必須有一個良好的輿論環(huán)境,因此,信息宣傳工作非常重要。我們要兩手抓兩手都要硬,一手抓業(yè)務(wù), 一手抓宣傳。進一步加大信息宣傳投入,完善獎勵政策,激發(fā)干部職工的宣傳熱情,形成全局上下搞宣傳、人人都是宣傳員的濃厚氛圍。加強報刊征訂工作,確保圓滿完成省局下達的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,XX年我們將面臨著更大的發(fā)展機遇,同時,也會遇到更多的困難和更大的壓力,但有省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),我們有信心、有決心克服一切困難和不利因素,進一步解放思想、搶抓機遇,與時俱進、開拓創(chuàng)新,破空排難、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)濱州質(zhì)監(jiān)工作新局面,為××市經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
如何做好企業(yè)效能監(jiān)察工作
公司效能監(jiān)察管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強公司管理,有效發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督、預(yù)防、保證、參謀、促進作用,建立和健全公司的監(jiān)督制約機制,促進公司各級管理人員正確履行職責(zé),提高公司效能,推進公司廉政建設(shè),使公司效能監(jiān)察工作經(jīng)?;⒁?guī)范化,根據(jù)公司經(jīng)營管理實際,特制定本辦法。
第二條 公司效能監(jiān)察是公司紀(jì)檢監(jiān)察處依照有關(guān)法律、法規(guī)和公司管理制度對公司經(jīng)營管理工作及其質(zhì)量、效果、效率、效益以及各職能部門、項目、場、站及其管理人員執(zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī)、公司規(guī)章制度,履行職責(zé)行為及其正確性和效果開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進公司規(guī)范管理和自我完善,提高公司效能的綜合性管理監(jiān)控工作,是管理的再管理,是監(jiān)督的再監(jiān)督,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、加強廉政勤政建設(shè)的重要手段;是黨風(fēng)廉政建設(shè)與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理有機結(jié)合的重要途徑。
第三條 公司效能監(jiān)察的對象是公司各職能部門、項目、場、站及其管理人員。
第四條 公司效能監(jiān)察必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心,促進反腐敗斗爭的深入開展。通過監(jiān)督檢查,查找公司管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,提出合理化建議,督促有關(guān)部門加強管理,堵塞漏洞,降低管理成本和生產(chǎn)成本;查處失職瀆職行為,促使監(jiān)察對象認真履行職責(zé),廉政勤政,提高工作效率和管理水平;保證國家法律、法規(guī)以及公司各項規(guī)章制度、改革措施的貫徹落實,增加經(jīng)濟效益和社會效益;為促進公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
第五條 效能監(jiān)察工作堅持以下原則:
(一) 科學(xué)發(fā)展原則。圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中心工作,服務(wù)公司改革發(fā)展大局,促進建立節(jié)約型企業(yè),持續(xù)發(fā)展,不斷提高效益。
(二) 依法監(jiān)察原則。有章必循、違章必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴,激勵守法合規(guī)行為。
(三) 實事求是原則。重調(diào)查研究、重證據(jù),客觀公正。
(四) 協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。紀(jì)檢監(jiān)察與其他部門相協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查管理人員履職行為與服務(wù)經(jīng)營管理目標(biāo)相統(tǒng)一;勤政監(jiān)察與廉政監(jiān)察相統(tǒng)一,促進制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一;完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一;教育與獎懲相統(tǒng)一。
第二章 效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系
第六條 公司效能監(jiān)察工作實行由總經(jīng)理負責(zé),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。實行效能監(jiān)察項目檢查組直接對總經(jīng)理負責(zé),部門、項目對效能監(jiān)察項目檢查組負責(zé),管理人員對部門、項目負責(zé)的層層負責(zé)工作機制。
第七條 總經(jīng)理負責(zé)公司效能監(jiān)察工作,主要責(zé)任是:
(一)建立公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮效能監(jiān)察在經(jīng)營管理中的綜合監(jiān)督作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制;
(二)確定公司效能監(jiān)察的范圍和應(yīng)當(dāng)接受檢查的事項和人員,批準(zhǔn)效能監(jiān)察立項、工作報告、監(jiān)察建議和決定等重大事項,定期聽取公司的效能監(jiān)察工作情況匯報;
(三)建立健全公司監(jiān)察機構(gòu),根據(jù)實際需要配置與監(jiān)察工作任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)察人員,為公司開展效能監(jiān)察工作提供組織保證。
第八條 公司成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:總經(jīng)理;副組長:黨委書記(副書記)、紀(jì)委書記,成員:副總經(jīng)理、紀(jì)檢監(jiān)察審計、物資設(shè)備、成本控制、技術(shù)質(zhì)量、總經(jīng)理辦公室、財務(wù)、人事、安全等部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負責(zé)效能監(jiān)察工作部署和立項,實施方案、終結(jié)報告、監(jiān)察建議書的審批,協(xié)調(diào)解決工作中的培訓(xùn)動員、抽調(diào)人力及重大問題,做出獎懲決定等。
第九條 公司紀(jì)檢監(jiān)察處負責(zé)組織協(xié)調(diào)公司效能監(jiān)察工作,主要職責(zé)是:
(一)按照總經(jīng)理、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或集團公司有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求,結(jié)合公司經(jīng)營管理實際,提出效能監(jiān)察年度工作計劃和效能監(jiān)察立項意見,負責(zé)公司效能監(jiān)察日常工作;
(二)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員參與效能監(jiān)察工作,形成綜合監(jiān)督力量;
(三)根據(jù)選定項目,建立相應(yīng)的效能監(jiān)察項目檢查組,實行效能監(jiān)察項目負責(zé)制;
(四)受理對效能監(jiān)察決定有異議的申請,并組織復(fù)審;
(五)開展調(diào)查研究,組織理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗;
(六)完成公司總經(jīng)理、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門交辦的其他事項。
第十條 公司各職能部門、項目、場、站在效能監(jiān)察工作中負有參與配合、通報相關(guān)情況、提供相關(guān)資料的義務(wù);并負責(zé)落實針對本部門的效能監(jiān)察建議或決定,以及向公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見、建議。
第十一條 根據(jù)效能監(jiān)察實際情況和需要,成立效能監(jiān)察項目檢查組,效能監(jiān)察項目檢查組依據(jù)總經(jīng)理的授權(quán),具體負責(zé)效能監(jiān)察項目的實施。
第十二條 效能監(jiān)察項目檢查組成員負責(zé)效能監(jiān)察項目的檢查,檢查組成員應(yīng)當(dāng)熟悉效能監(jiān)察業(yè)務(wù),了解公司管理制度和公司經(jīng)營管理情況,有較豐富的工作經(jīng)驗,愛崗敬業(yè),忠于職守,公正廉明。
第三章 效能監(jiān)察的任務(wù)、權(quán)限和方式
第十三條 公司效能監(jiān)察的主要任務(wù)是:
(一) 監(jiān)督檢查公司各職能部門、項目、場、站以及管理人員是否認真貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī);是否嚴格執(zhí)行部門、項目相應(yīng)的管理制度,盡職盡責(zé),勤政高效,做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作;是否正確行使職權(quán),科學(xué)決策,加強指導(dǎo);發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷,分析存在問題的原因,會同相關(guān)部門提出監(jiān)察建議或決定的意見,加強內(nèi)部管理監(jiān)控,促進公司加強執(zhí)行力,確保公司制度、決定、文件的執(zhí)行、維護指令暢通;
(二) 按規(guī)定參與調(diào)查違反國家法律法規(guī)和公司管理制度造成重大經(jīng)濟損失的問題,依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,避免和挽回公司經(jīng)濟損失;
(三) 按規(guī)定參與調(diào)查處理公司發(fā)生的質(zhì)量、安全特大、重大責(zé)任事故,促進公司落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四) 按規(guī)定及時將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)線索,移交公司紀(jì)委處理,督促公司依法經(jīng)營和各級管理人員廉潔從業(yè);
(五) 督促監(jiān)察建議或決定的落實,糾正管理人員行為偏差,總結(jié)推廣管理經(jīng)驗,健全管理制度,促進公司規(guī)范管理,完善激勵約束機制。
第十四條 開展效能監(jiān)察工作的權(quán)限:
(一) 列席、召集被檢查單位與效能監(jiān)察項目有關(guān)的會議;
(二) 要求被檢查的單位及人員報送與效能監(jiān)察項目有關(guān)的文件、資料、合同、帳目及其他相關(guān)的文件,對效能監(jiān)察項目的相關(guān)情況作出解釋和說明;
(三) 查閱、復(fù)制、摘抄與效能監(jiān)察項目、資料,核實效能監(jiān)察項目的有關(guān)情況;
(四) 向監(jiān)察對象提出改進工作,加強管理的建議或作出相應(yīng)決定;
(五) 經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),責(zé)令有關(guān)單位或人員停止損害公司利益和職工合法權(quán)益的行為;
(六) 建議相關(guān)部門暫停涉嫌嚴重違法違規(guī)違紀(jì)人員的工作或職務(wù);
(七) 有權(quán)對有關(guān)單位和人員提出獎懲建議;
(八) 國家有關(guān)法律及公司有關(guān)規(guī)定賦予的其他權(quán)力。
第十五條 效能監(jiān)察可以采用下列監(jiān)察方式:
(一) 針對公司經(jīng)營管理活動的重點、難點,針對資產(chǎn)管理的風(fēng)險因素和職工群眾反映的熱點問題等,開展單項或者綜合事項的效能監(jiān)察;
(二) 針對公司、項目、場、站管理活動的全過程或重點環(huán)節(jié),開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察;
(三) 充分利用信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作。
第四章 效能監(jiān)察對象的權(quán)利和義務(wù)
第十六條 監(jiān)察對象有以下權(quán)利:
(一) 對批評、處罰有異議的,可以向作出批評、處罰的效能監(jiān)察項目檢查組或公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;
(二) 對監(jiān)察建議有異議的,可以在收到監(jiān)察文書次日起30日內(nèi)向公司紀(jì)檢監(jiān)察處申請復(fù)議,復(fù)議期間不影響監(jiān)察文書的效力;
(三) 對監(jiān)察決定不服或有異議的,可以向作出監(jiān)察決定的公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組或公司紀(jì)檢監(jiān)察處提出書面申訴,申訴期間不影響監(jiān)察決定的執(zhí)行;
(四) 有權(quán)要求與監(jiān)察對象或監(jiān)察內(nèi)容有利害關(guān)系的效能監(jiān)察承辦人員回避;
(五) 檢舉、控告效能監(jiān)察工作人員違法違紀(jì)的事實與行為。
第十七條 監(jiān)察對象應(yīng)履行以下義務(wù):
(一) 自覺接受、主動配合效能監(jiān)察工作,如實提供有關(guān)情況和資料,不得隱瞞事實真相,不得出具偽證,不得包庇違法違紀(jì)行為;
(二) 積極采納效能監(jiān)察小組提出的監(jiān)察建議,認真執(zhí)行效能監(jiān)察小組作出的監(jiān)察決定。
第五章 效能監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 合法性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度。
第十九條 合約性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認真執(zhí)行和完成計劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定的目標(biāo)。
第二十條 合理性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否從公司和本部門、本項目實際出發(fā),進行科學(xué)管理,并取得預(yù)期效果。
第二十一條 效能標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否完成計劃規(guī)定的任務(wù)、進度、工期、質(zhì)量、成本、盈虧、安全等各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。
第二十二條 崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行工作職責(zé),是否正確行使工作權(quán)限等。
第二十三條 程序性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象能否遵守議事規(guī)則,嚴格工作程序,是否違反工作程序。
第六章 效能監(jiān)察的范圍與內(nèi)容
第二十四條 效能監(jiān)察的主要范圍:
(一) 公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動;
(二) 財務(wù)、會計及資金管理活動;
(三) 人力資源、教育管理活動;
(四) 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動健康管理活動;
(五) 質(zhì)量管理體系運行情況;
(六) 物資、設(shè)備采購供應(yīng)管理活動;
(七) 在建項目管理活動;
(八) 行政后勤、職工福利、廠務(wù)公開、廉潔自律工作情況;
(九) 其他管理活動及上級部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項。
第二十五條 效能監(jiān)察的主要內(nèi)容:
(一) 貫徹執(zhí)行國家《會計法》、《稅法》、《審計法》等有關(guān)法律、法規(guī)和公司財務(wù)、會計、內(nèi)部審計管理制度等有關(guān)規(guī)定的情況;
(二) 貫徹執(zhí)行國家《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和公司《工程項目管理辦法》、《工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定的情況;
(三)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)和公司安全衛(wèi)生管理制度、環(huán)境保護工作條例等有關(guān)規(guī)定的情況。
(四)貫徹執(zhí)行ISO2000質(zhì)量管理體系的情況;
(五)貫徹執(zhí)行公司物資、設(shè)備管理制度等有關(guān)規(guī)定的情況;
(六)貫徹執(zhí)行國家《勞動法》、《工會法》等有關(guān)法律、法規(guī)和公司勞動、人事、教育及機關(guān)事務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定的情況;
(七)貫徹執(zhí)行民主管理和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況
(八)貫徹執(zhí)行國家其他法律法規(guī)和公司其他規(guī)定的情況。
第七章 效能監(jiān)察的基本程序
第二十六條 效能監(jiān)察的基本程序包括確定效能監(jiān)察項目、實施準(zhǔn)備、組織實施、擬定監(jiān)察報告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實、總結(jié)評審和歸檔立卷等。
第二十七條 效能監(jiān)察項目通過以下方式確定:
(一)集團公司統(tǒng)一組織的效能監(jiān)察項目;
(二)公司總經(jīng)理直接指定的效能監(jiān)察項目;
(三)監(jiān)察處根據(jù)有關(guān)部門提供的情況、群眾反映較強烈的問題及領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),選出在管理中急需解決的問題,提出立項建議,報總經(jīng)理批準(zhǔn)的效能監(jiān)察項目。
第二十八條 效能監(jiān)察實施準(zhǔn)備的主要過程是:
(一) 成立效能監(jiān)察項目檢查組,檢查組成員以紀(jì)檢監(jiān)察處人員為主,相關(guān)部門派人參與,或者聘請具有專門知識、技術(shù)的人員參加,本人或者其近親屬與效能監(jiān)察項目有利害關(guān)系,或者有其他關(guān)系可能影響公正監(jiān)察的,不得作為檢查組成員;
(二) 對效能監(jiān)察項目檢查組成員進行相關(guān)專業(yè)知識及法律法規(guī)和公司相關(guān)制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn);
(三) 收集整理監(jiān)察依據(jù),理清監(jiān)察項目的主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位權(quán)限,找準(zhǔn)主要監(jiān)察點,明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟,制訂實施方案;
(四) 向被檢查的管理人員所在部門、項目、場、站發(fā)送效能監(jiān)察通知,相關(guān)部門、項目應(yīng)當(dāng)提供效能監(jiān)察必需的工作條件。
第二十九條 效能監(jiān)察組織實施的主要內(nèi)容是:
(一) 向被檢查的部門、項目通報實施效能監(jiān)察的目的、要求和相關(guān)事宜;
(二) 聽取檢查的部門、項目自查自糾情況匯報;
(三) 依據(jù)效能監(jiān)察項目實施方案規(guī)定的方法和步驟對有關(guān)經(jīng)管理人員進行檢查;
(四) 深入現(xiàn)場,通過查閱有關(guān)帳目、會議記錄、合同、文件及相關(guān)規(guī)定,檢查效能監(jiān)察項目有關(guān)管理人員履行職責(zé)、執(zhí)行國家法律法規(guī)和公司管理制度、完成管理目標(biāo)任務(wù)的情況;收集與監(jiān)察項目有關(guān)的文件資料和事實陳述;
(五) 運用實際調(diào)查、資料分析、目標(biāo)考核、效益審計、因果分析等方法,檢查管理人員履職行為的正確性,發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷;
(六) 向被檢查的管理人員及其所在部門、項目、場、站通報檢查情況,聽取其意見,并予以確認;
(七) 會同相關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進行分析,并查找其在體制、機制和制度等方面的存在原因,研究提出監(jiān)察建議或決定的意見。
第三十條 為保證效能監(jiān)察順利進行,效能監(jiān)察項目實施后,效能監(jiān)察項目檢查組應(yīng)當(dāng)實事求是、客觀公正地擬定效能監(jiān)察報告,并報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。效能監(jiān)察報告內(nèi)容包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議或決定意見等。
第三十一條 紀(jì)檢監(jiān)察處對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或者法律責(zé)任的問題,報公司黨委批準(zhǔn)后,進行處理;對需要進行監(jiān)察處理的,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,下達監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定;對涉及公司以外的單位和個人的問題,移送有處理權(quán)的單位。
第三十二條 紀(jì)檢監(jiān)察處應(yīng)當(dāng)對監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,督促整改意見的落實,及時將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況抄送給公司各部門。
第三十三條 已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項目資料要及時立卷歸檔。卷宗應(yīng)包括:1、《效能監(jiān)察立項表》;2、《效能監(jiān)察方案》;3、《效能監(jiān)察終結(jié)報告》;4、《效能監(jiān)察建議書》及執(zhí)行情況回復(fù);5、對有關(guān)人員的獎懲意見;6、效能監(jiān)察過程中收集的各種材料及有關(guān)會議記錄。
第三十四條 公司每年底對全年效能監(jiān)察工作進行總結(jié),并對完成的效能監(jiān)察項目進行效果統(tǒng)計和成效評定,年度書面工作總結(jié)報經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,上報集團紀(jì)檢監(jiān)察部。
第八章 監(jiān)察建議和決定
第三十五條 在效能監(jiān)察工作中,對查明的下列尚不夠作出紀(jì)律處分的行為偏差事實,報批后,下達整改監(jiān)察建議:
(一) 不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及公司重要決策、決議、決定等,應(yīng)予糾正的;
(二) 不執(zhí)行、不嚴格執(zhí)行公司內(nèi)部管理制度的,或存在管理缺陷的;
(三) 經(jīng)營管理決策、計劃、指令以及經(jīng)營管理活動不適當(dāng),應(yīng)予糾正或應(yīng)予撤銷的;
(四) 違反公司選人、錄用、任免、獎懲工作原則和程序,決定明顯不適當(dāng)?shù)模?
(五) 按照國家法律法規(guī)和公司管理制度相關(guān)規(guī)定,需要予以經(jīng)濟賠償?shù)模?
(六) 其他需要提出監(jiān)察建議的。
第三十六條 在效能監(jiān)察工作中,對查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀(jì)事實,報批后,作出監(jiān)察處分決定:
(一)違反國家法律法規(guī)和公司管理制度,按照人事管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分的;
(二)不按規(guī)定追繳,或者不按規(guī)定退賠非法所得的;
(三)已經(jīng)給國有資產(chǎn)或公司利益造成損害,未采取補救措施的;
(四)其他需要作出監(jiān)察處分決定的。
第三十七條 監(jiān)察建議或決定以書面形式送達被檢查的管理人員及其所在部門、項目,被檢查的管理人員及其所在部門、項目應(yīng)當(dāng)采納或必須執(zhí)行。
第三十八條 被檢查的管理人員及其所在部門、項目應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)察建議或決定之日起的15日內(nèi)提出采納或執(zhí)行意見,采納或執(zhí)行情況要書面報告公司紀(jì)檢監(jiān)察處。
對監(jiān)察決定有異議的,被檢查的管理人員可以在收到監(jiān)察決定之日起15日內(nèi)向公司紀(jì)檢監(jiān)察處申請復(fù)審;復(fù)審應(yīng)在收到復(fù)審申請之日起的30個工作日內(nèi)完成。復(fù)審期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第九章 獎勵與懲處
第三十九條 效能監(jiān)察獎懲要堅持懲處與教育相結(jié)合,精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。
第四十條 效能監(jiān)察獎勵按照《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定的獎勵形式??煞譃椋河浌?、晉級、授予先進生產(chǎn)(工作)者、勞動模范等榮譽稱號。在給予上述獎勵的同時,可以發(fā)給一次性獎金
第四十一條 效能監(jiān)察懲處按照《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定的處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用查看、開除。也可以給予批評教育、通報批評、經(jīng)濟處罰、調(diào)離崗位、解聘職務(wù)等處理。
第四十二條 效能監(jiān)察的結(jié)果要作為考核、使用和提拔干部的一項重要依據(jù)。
第四十三條 在效能監(jiān)察工作中,對不履行或不正確履行職責(zé)的部門、項目、場、站及其管理人員實行層層責(zé)任追究;造成的,對有關(guān)責(zé)任人按經(jīng)濟損失的一定比例進行經(jīng)濟處罰。防止或挽回了經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人按處罰比例進行獎勵。
四十四條 對效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的下列單位和人員,可以按規(guī)定建議給予精神或物質(zhì)獎勵:
(一)正確認真履行職責(zé),模范遵守國家法律、法規(guī)和公司管理制度,管理得當(dāng),決策科學(xué),經(jīng)營管理成效顯著,為公司創(chuàng)造出良好經(jīng)濟效益的;
(二)防止或挽救事故有功,使公司利益免受或減少損失的;
(三)為企業(yè)挽回重大經(jīng)濟損失或消除不良政治影響有突出貢獻的;
(四)廉政、勤政成績突出的管理人員和主動開展效能監(jiān)察獲得重大經(jīng)濟效益或社會效益的單位和效能監(jiān)察工作人員;
(五)控告、檢舉重大違法違規(guī)違紀(jì)行為的有功人員;
(六)其他應(yīng)當(dāng)獎勵的部門、單位和個人。
第四十五條 被檢查的人員及其所在部門、項目違反本辦法,有下列情形之一的,由公司對直接責(zé)任人和其主管負責(zé)人給予經(jīng)濟處罰外,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:
(一) 不履行或不正確履行職責(zé),管理混亂,盲目決策,失職瀆職造成重大安全、質(zhì)量事故,造成重大經(jīng)濟損失或不良影響的
(二) 拒絕提供相關(guān)文件、資料和證明材料的;
(三) 利用職權(quán)包庇違法違規(guī)違紀(jì)行為的;
(四) 隱瞞事實真相、出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
(五) 阻撓、拒絕紀(jì)檢監(jiān)察人員依法行使職權(quán)的;
(六) 拒不執(zhí)行監(jiān)察決定,或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的;
(七) 打擊報復(fù)監(jiān)察人員或舉報人的。
(八) 其他需要給予紀(jì)律處分的。
第四十六條 紀(jì)檢監(jiān)察人員有下列情形之一的,由公司根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:
(一) 玩忽職守,造成惡劣影響和嚴重后果的;
(二) 利用職權(quán)為自己或他人謀取私利的;
(三) 利用職權(quán)包庇或者陷害他人的;
(四) 濫用職權(quán)侵犯他人民主權(quán)利、人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的;
(五) 泄露公司商業(yè)秘密的;
(六) 其他需要給予紀(jì)律處分的。
第十章 附 則
第四十七條 本暫行辦法將適時地根據(jù)需要,不斷地充實、細化和完善。
第四十八條 本暫行辦法由公司紀(jì)檢監(jiān)察審計處負責(zé)解釋。
第四十九條 本暫行辦法由辦公會討論通過試行。經(jīng)公司職代會討論通過后執(zhí)行。
QQ 364459808
maozhu329
行政效能監(jiān)察工作總結(jié)三篇
篇一:
200X年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點問題,重點加強對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。由財務(wù)審計、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認真進行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進此項工作的順利進行。
四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進作用。
二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進行了認定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元*借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟損失。
為加強對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟損失。
三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機電公司對武進中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。
四、在公司機關(guān)開展效能監(jiān)察。為進一步提高機關(guān)員工素質(zhì)和管理效能,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),更好地為公司發(fā)展和為項目、為基層服務(wù),今年我們認真扎實地做好公司機關(guān)效能監(jiān)察工作,具體抓了以下幾方面工作
根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴格要求,機關(guān)效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認真研究,對機關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機關(guān)機構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時調(diào)整了機關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機關(guān)工作實際,機關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機關(guān)效能監(jiān)察工作六項措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個明確的認識。
按照《十七冶機關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機關(guān)效能監(jiān)察工作組對機關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務(wù)等方面進行了48次專項檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務(wù)會,認真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規(guī)定時間及時上報總部辦。
篇二:
x年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實施三大戰(zhàn)略,實現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),嚴格按照《全市煙草xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》的規(guī)定要求,從加強企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結(jié)合實際工作,狠抓重點環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、所采取的主要措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀(jì)檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財務(wù)部門負責(zé)人任成員的效能監(jiān)察小組,結(jié)合該局工作實際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),及時召開會議,安排部署各項工作措施,提高全體人員對此項工作的重視程度,形成了分工負責(zé)、齊抓共管的監(jiān)察機制,全面加強了對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點,健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎(chǔ)與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預(yù)期效果,我局進一步健全完善了xx年度紀(jì)檢效能監(jiān)察工作紀(jì)律、職責(zé)范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標(biāo)、有尺度、紀(jì)律嚴明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強監(jiān)督,狠抓落實。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費用開支管理兩項效能監(jiān)察重點,由局效能監(jiān)察小組全面加強對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費用開支審批程序、車輛費用預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報、公示,設(shè)立效能監(jiān)察舉報電話和舉報箱,加強民主監(jiān)督,加大督查督導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)并改進問題,嚴格處理違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項措施落實到位。
二、主要做法
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時準(zhǔn)確查處舉報案件及法律宣傳是否到位等方面進行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進行匯總、排名、通報;三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時,引用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進行重點監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為,引起商戶反響的,一經(jīng)查實,一律清退出煙草隊伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復(fù)議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實施全程監(jiān)控;二是實行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實各項證件資料,簽訂車輛管理目標(biāo)責(zé)任書,將車輛、駕駛員與部門負責(zé)人進行安全及費用管理責(zé)任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實行“提前申報,部門把關(guān),辦公室審核,定點維修,統(tǒng)一結(jié)帳”的辦法,由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質(zhì)進行調(diào)查、評估、選定,對需大修車輛要上報縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可送修;四是由機關(guān)及各轄區(qū)專賣所(隊)制定出年度車輛維修及油耗預(yù)算,經(jīng)縣局預(yù)算委員會核算出每部門年度車輛總費用額后,由車輛效能監(jiān)察小組進行核定;五是每月由機關(guān)、基層各部門制定出全月車輛行駛計劃,明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗,由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費用進行考核,實行月公示和季考評;六是車輛費用開支實行年度總評,由車管部門對各轄區(qū)車輛年實際總費用進行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預(yù)算費用進行對比,節(jié)約為公,超支部分由各部門負責(zé)人自負。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實可行的效能監(jiān)察措施
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,全年共計處理7人次,進一步嚴肅了執(zhí)法紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平和能力,有效防止了資源浪費,促進了合理利用資金,降低費用開支,增強了規(guī)章制度的嚴肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進了職能作用的發(fā)揮,形成長效機制,促進了各項工作的進度,促進縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護國家利益和消費者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算
因機構(gòu)改革后,該局機關(guān)沒有設(shè)立專職紀(jì)檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進一步加強薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,把握目標(biāo)方向,采取得力措施,狠抓落實執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日?;?,為全局的中心工作及全市行業(yè)爭創(chuàng)“五個一流”的發(fā)展大局服務(wù)!
篇三:
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)視手段,促進經(jīng)管人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟創(chuàng)立服務(wù)的重要途徑。今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認真按照****效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅持以經(jīng)濟效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認真挑選,重點對物資采購、工程創(chuàng)立項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營經(jīng)管等工作認真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個),下達監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。
為按照上級要求認真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實際,健全完善了多項經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于****招標(biāo)評比實施辦法》、《關(guān)于強化收費繳費經(jīng)管的幾項劃定》、《關(guān)于自建工程的實施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強管理,強化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以*長為組長、紀(jì)委書記為副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實際,認真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。
二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建立項目的效能監(jiān)察。
因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項目均為自營性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,堅持對每一個維修項目實行認真細致地監(jiān)視檢查。如XX年年*月**日,參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建立項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹立了“信譽與報價兼評”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅持對每一項工程項目實行認真細致地監(jiān)察和考量。如****年5月,我*在進行*****砼路面工程招標(biāo)時,在競標(biāo)中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質(zhì)較低,信譽度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認真地對此評議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我*共進行維修項目招標(biāo)*次,通過實行競標(biāo),節(jié)減維修費用**萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細算,深挖細扣,盡量減少成本費用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計**次,送審金額為***萬元,審定金額為***萬元,核減金額*萬多元,核減率為7.9%。為**降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
三、圍繞**中心工作,認真開展了對電算化收費項目的效能監(jiān)察。
除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務(wù)收費項目是我*收入的主要來源,是**后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。
首先,我們成立了電算化收費項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由*長擔(dān)任,副組長由后勤副處長和紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由紀(jì)委、監(jiān)察、審計、財勞、計劃、技術(shù)、工會等部分和單位負責(zé)同志組成。其次,成立了以紀(jì)檢監(jiān)察負責(zé)人為組長,工會、財務(wù)科、綜管辦、審計科等有關(guān)人員組成的效能監(jiān)察工作小組。第三,制定了實施方案,明確了項目負責(zé)人和項目實施人。對效能監(jiān)察小組成員進行了詳細的分工,明確了義務(wù)和要求。第四,健全規(guī)章制度,完善操作流程。一是制定了有關(guān)規(guī)章制度,明確了各職能部分和人員的具體義務(wù)及權(quán)力和義務(wù),為認真做好這項工作提供了有力的保證。二是為了扎實有效的開展好電算化收費項目的效能監(jiān)察工作,在效能監(jiān)察小組成立后,就立即召開了專題會議,研究制定了該項目的具體操作流程。在實施過程中,我們嚴格按照處領(lǐng)導(dǎo)要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作現(xiàn)場進行實地勘察調(diào)研和監(jiān)督監(jiān)察**次,召開有關(guān)部分協(xié)調(diào)會議**次,提出整改建議**條,樹立和完善制度*項,從而促進了此項工作的開展,提高了監(jiān)察效能,增強了有關(guān)管理人員的義務(wù)心,達到了項目的預(yù)期目的:一是劣化了收費管理系統(tǒng),節(jié)省了大量人力物力資源;二是減少了擾民現(xiàn)象,達到了群眾的合意;三是提高了經(jīng)濟效益。經(jīng)測算收費總額與去年同期相比,提高了**萬元
四、圍繞物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴把進價關(guān),在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進購*臺電器設(shè)備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進行直接構(gòu)和等多種方式開展工作,最終將進購金額由**萬元,降低到**萬元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負責(zé)人等參加的專門工作機構(gòu),為此項工作的開展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購時都有主管礦長和紀(jì)監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進行,為認真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。如****年*月**日,參與醫(yī)院購買**儀和**儀兩項小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購一次,原標(biāo)的為*.1萬元,通過三輪競標(biāo),最終成交價為*.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.*萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計,今年共參與物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)*次,總計劃資金**萬元,通過招標(biāo),實際使用資金**萬元,比計劃節(jié)約*萬元,節(jié)資率*%。
五、圍繞節(jié)能技改項目開展了效能監(jiān)察。因我*原供水系統(tǒng)設(shè)計不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對此進行了立項監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進行合理更新改造,以達到節(jié)能提效的方案。經(jīng)過嚴格按方案實施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實驗,切實取得了顯著的效果:如**吃水泵房改造前,因為設(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費,每年電費多達***萬元以上。技改后(即新選地址打井,實行一次供水)每年節(jié)資**萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金**萬余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴重,多燒煤還達不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤****余噸(單價***元,總計金額***萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤***噸(用款***萬元),每年節(jié)支**萬元。用鹽也從原來的**噸/年,減少到現(xiàn)在的**噸/年,(每噸***元)年節(jié)支*萬元?!肮?jié)能技改”一項,除去技改成本***萬元,在五年回報期內(nèi)每年便可節(jié)資***萬多元,為企業(yè)降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進了國有資產(chǎn)保值升值。
今年以來,雖然處置懲罰廢舊物資工作已由****統(tǒng)一管理,但我*為配合上級認真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我*對擬拍賣物資進行了大量的摸底、分類、排隊等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資*次,原定標(biāo)底**萬元,實際拍賣價為**萬元,實現(xiàn)增收*萬元,比計劃提高了**%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“*”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費等不正之風(fēng)。對群眾反映強烈的“熱點”問題進行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進行了認真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識和責(zé)隨便識,規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。
七、效能監(jiān)察背區(qū)科和班組延長工作有零的突破。
按照****關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長”的要求,今年我們在基層單位也設(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲規(guī)定等,已初步在全處樹立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、**科在收費方面,處規(guī)定每月要收到**萬元(85%),可以前一直收不到這個標(biāo)準(zhǔn),總是在****元之間(僅61%閣下),自從今年實施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責(zé)任,加強管理,4—7月平均月收費*萬元(4月*萬元、5月*.5萬元、6月*5萬元、7月*.7萬元)收費率比過去提高了40%以上。每年多收費**.2萬元。
2、**科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前*個員工,僅工資就需支付****元閣下,但月收費僅****元,每月就要賠****元。通過實施效能監(jiān)察以后,目前*個員工,每月收費****元閣下全部上交處財務(wù)。這樣每月就減虧****元,年減虧*萬元。
3、**科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補水,每度電平均支出0.*元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點以后補水,每度電平均支出0.*元閣下),每年可節(jié)約電費**萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實現(xiàn)了陽光操作,限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟效益。
總之,今年我*效能監(jiān)察工作,在上級機關(guān)和*黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和項目所在單位和部分的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項目出格突出,作為劣秀成果項目已背****推薦參與評選。盡管我*效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在來歲的工作中迎頭趕上,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。